2021-02-26 第204回国会 衆議院 予算委員会第二分科会 第2号
トップヘビーですけれども、私の考えはそう思っています。 そうした中で、質疑に入りますが、千葉市のコロナ陽性の病院選定を円滑に行う取組、これについて消防庁の方はどのように認識して、それにどんな効果があったのか、消防庁の見解をお願いします。
トップヘビーですけれども、私の考えはそう思っています。 そうした中で、質疑に入りますが、千葉市のコロナ陽性の病院選定を円滑に行う取組、これについて消防庁の方はどのように認識して、それにどんな効果があったのか、消防庁の見解をお願いします。
○岡島分科員 冒頭、大臣が取り組むとおっしゃったので、私が欲しかった結論ですので、冒頭にトップヘビーをいただきまして、ありがとうございます。しかし、少し内容を詰めていきたいと思います。 これは、総務省の通信基盤局になるんですかね、ブロードバンドを利用できない世帯。
ただし書きのない現行法においてさえ、数次にわたる定員削減が助手や職員にしわ寄せされ、教員組織の在り方に関する検討委員も、大学に新しい血が入る余地がなくなっている、トップヘビーになっていると指摘せざるを得ない状況をつくり出しています。国立大学運営費交付金と私学助成一般補助の削減の中でこうしたただし書きをつけることは、大学リストラを一層加速させることになりかねません。
この問題も検討委員会でも指摘されていたようですが、非常にトップヘビーの構造になっている、新しい血が必要だと言いながら、新しい血が大学の中にいる場所はどんどん狭くなっていると。これは今の数字の実態を言ったと思うんですけれども、なぜこういう構造というか、こういう比になったんでしょうか。それはどのような認識でしょうか。
この結果、職員を大幅に削減いたします、かつまた組織が非常にトップヘビーになっていた、非常に幹部の数が多かった、局が非常に多いということで非常に合理化をいたしました。 現在におきましても国連の財政、通常予算がほとんど実はふえておりません。これは新しい仕事をやっていてふえていないわけです。
さらに、人事組織構成は相変わらずトップヘビー、相談役はなくしたけれども何とか顧問が出てきたり、かなりな高給、週刊誌等で一覧表を見るとすごいなと思って、銀行に入ればよかったというような感じでございます、簡単にはなれないんでしょうが。
地震があったときに、高速道路ですからトップヘビーです、例えばぐっと右に揺れる、そのときに柱の左側にある鉄筋がその引っ張りをぐっと負担して持ちこたえる、こういう構造になっているわけですが、その鉄筋と鉄筋をつないだところがすべて切れている。もし良好な施工がされていてあの継ぎ宇部が健全であれば、あの倒壊はひょっとしたらなかったかもしれない、このように言われているわけでございます。
私なんかの感じで申し上げますと、どうも人員構成の面から見てもトップヘビーではないのかなという感じを持っております。それから、調達の執行についてもやはり問題があるように思います。
ただ、具体的に各特殊法人一つ一つ詰めていきますと、おのおのまた特別の理由のあるのもあると思いますが、一般論で申せば御指摘のようにトップヘビーでそのために給与も高いと、そういう現象があるのではないかと思います。
したがって、これを小さい、比較的小型の船に積みますときには、トップヘビーになりまして、船の安定性に非常に影響をもたらします。大きい船でございますと問題はございません。したがって、原子炉で運航される船は、船のかっこうからあるいは他の部分の重心点の位置からして、載せるべき炉の重心点及びその遮蔽の重心点とマッチした設計にしなくちゃいけない。
と申しますのは、やはり固定費のウエートがきわめて高い電気事業でございますので償却をできるだけうまくやるということが望ましいと思いますけれども、ただ、いま申し上げましたとおり償却方法を切りかえるということになりますと大変な、トップヘビーと申しまして早い時期にそのコストにはね返る率が高いものでございますから、燃料費等の大幅な値上げのあるときに果たしてその制度を実施することが妥当であるかどうかという点につきましてはやや
○山野説明員 ただいま御指摘の問題というのは、遮蔽改修工事をしました後、トップヘビーになりまして船の復原性、縦強度といったふうなものに問題が出るのではないかという御指摘だと思いますが、この点につきましては、事業団でも十分に検討いたしまして、そのような問題につきましてはいずれもかなりな余裕を持って安全は確保し得るという結論をいただいておるわけでございます。
これを別の表現をいたしますと、今後十年間にこれらの職員というのが退職していくというようなこと、あるいはこういった高年齢者がおるということは、一人当たりの給与といいますか、それが経費がかかっているという特殊原因を占め、かつ今後は共済年金の問題等においてもこれらのトップヘビーな形というのが非常な影響を与えていくということが御理解いただけると思います。 次の八ページに移らせていただきます。
第二点としましては、地すべりの一番上の個所、いわゆるトップヘビーですと、滑りを助長しますので、トップヘビーの土、高いところの頭の土を除去する。と同時に、さっき申し上げましたように、地下水というものの挙動が地すべりに非常に影響いたしますので、地下水をいかにして抜くかということ、こういうものを総合的にやっていくということが応急対策になろうかと思います。
○勝田政府委員 保冷車を冷凍車に改造しますと、トップヘビーになるおそれがあるということで、転覆の可能性が強くなるのじゃなかろうかということで、そういう面からの危険性が見られるのじゃないかということでございます。車両構造全体が保冷車の場合には、本来からの冷凍車に比べてがんじょうではない、そういった面で交通安全上問題があるのじゃなかろうかと考えております。
ただトップヘビーになりやすいそういう構造を持っておりますので、たとえば座席定員しか認めない、立って乗っちゃいけないというふうなことにしてあるわけでございます。したがいまして座席定員しか認められていないマイクロバスに立って乗るということは、これは定員の違反でありますので、これにつきましては自家用のマイクロバスの場合には当然道路交通法上の取り締まりの対象にしていただくということになると思います。
確かに問題の一つだと私思うわけでございますが、リースの場合におきましては、リース料の支払いがユーザーにとって非常に大きな問題でございまして、特別償却等が適用されておりますと、ある意味では初期に多額のリース料を支払い、あとのほうで低額のリース料を払うというトップヘビーのようなリース料の支払いの形態になることも当然だということになりまして、ユーザーにとりましては、むしろリースで機械を購入使用いたしまして
先生御承知のとおり国鉄は非常に頭の大きいトップヘビーの人員構成になっておりますので、十年閥で約十四万人の自然減耗をいたします。そのうち約三分の一、これは技術の温存、保存と申しますか、あるいは現場の労務職等で、どうしても補充しなければならないものが約三分の一ございます。四万というふうにいま計算しております。
ただ、何ぶんにも私どもトップヘビーでございまして、審議官と申しますのが十五人おりまして、下のほうの数がはるかに少ないという構成になっております。連絡事務というのが仕事でございまして、実務をやるというところじゃないわけでございます。
その時期を三つに分けておりますが、分けております時期についての売り上げ枚数の予想が、実はトップヘビーになっておりまして、第一期が六百八十万、第二期が三百二十万、第三期五百二十万でありまして、当初は相当ＰＲいたしまして大幅に販売いたしたいということで、な底べみたいな販売計画になっておったものですから、どうも率直にいいまして、実績はやや低いという感じでございました。
至急これを行ないますが、数字はともかくといたしまして、関税収入の収入源の中で四十四年度がやれるかどうかということは、大矢委員の御指摘のように、必ずしも収入の中でまかなえるということではございませんので、これをいま大臣お答えになりましたように、特別会計が財投その他からどういう形で借り得るかどうか、これには実は本年度までの剰余金もございますので、これらのものとあわせながら、ひとつトップヘビーになる可能性
○国務大臣（大平正芳君） それはこの前の本委員会でも申し上げましたとおり、石炭特別会計の能力といたしまして、借入金をなし得る能力がございますから、それを活用いたしまして、トップヘビーにかかってまいるための金融措置は考えていかなければならぬと思っておりますが、それがどういう数字になるか、まだ確たる数字は私はつかんでおりませんけれども、そういう方法で配慮してまいりたいと思います。
特別会計の能力、借り入れ金の能力がございまするから、トップヘビーに金がかかっていくということについての調整は十分とっていくつもりです。